UGT-Servicios Públicos ha remitido una carta a la Secretaria de Estado de Función Pública reclamando la convocatoria urgente de la Comisión Paritaria de Seguimiento del Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI (COPENAGE) y la creación inmediata de un Grupo de Trabajo que permita iniciar la negociación de la carrera profesional horizontal y la evaluación del desempeño en la Administración General del Estado.
La carrera profesional horizontal fue objeto de negociación entre la Administración y las organizaciones sindicales UGT y CCOO durante la tramitación del Anteproyecto de Ley de Función Pública, como desarrollo de uno de los compromisos recogidos en el Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI. Fruto de ese proceso se alcanzó un acuerdo en marzo de 2023 sobre el contenido del texto, que posteriormente fue remitido a las Cortes Generales como Proyecto de Ley.
Tras la disolución anticipada de las Cortes, el Gobierno incorporó la regulación de la carrera horizontal y la evaluación del desempeño al Real Decreto-ley 6/2023 con el objetivo de evitar nuevos retrasos en su implantación. Sin embargo, más de dos años después de la entrada en vigor de esta norma, la Administración sigue sin haber iniciado una negociación efectiva para desarrollar estos derechos en la AGE.
Desde UGT consideramos inaceptable esta situación. El Estatuto Básico del Empleado Público reconoce desde hace cerca de veinte años tanto la carrera horizontal como la evaluación del desempeño como derechos básicos del personal empleado público. Mientras tanto, la práctica totalidad de las Comunidades Autónomas y numerosas Administraciones Públicas ya disponen de sistemas de carrera profesional, situando al personal de la AGE en una posición claramente desfavorable.
Por ello, UGT ha exigido a la Secretaría de Estado de Función Pública el inicio inmediato de la negociación para:
• Establecer un modelo común de carrera horizontal para el personal funcionario y laboral de la AGE.
• Definir un sistema de evaluación del desempeño basado en criterios objetivos, transparentes y negociados con las organizaciones sindicales.
• Garantizar que la carrera profesional tenga efectos reales sobre la progresión profesional y las retribuciones.
• Aprobar un calendario de implantación progresiva acompañado de la correspondiente dotación presupuestaria.
La carrera horizontal no puede seguir siendo un derecho reconocido únicamente sobre el papel. Debe convertirse en una herramienta efectiva de reconocimiento de la experiencia, el compromiso y el desarrollo profesional de las empleadas y empleados públicos.
UGT continuará exigiendo el cumplimiento de los compromisos adquiridos y de la legislación vigente, defendiendo la implantación de una carrera profesional real para todo el personal de la Administración General del Estado.
